近年来，惠水县聚焦村级干部选人难、工作积极性不高、履职能力不强等问题，探索实践了一系列十分有效的措施方法，经过县镇村三级努力，全县村级干部队伍年龄结构、学历结构进一步优化，综合战斗力显著提升，工作成效愈加明显。

坚持优中选优，村级班子更有“硬度”

坚持正确的用人导向，引导党员群众解放思想、放开视野，打破地域、身份、职业、年龄界限，采取内选、外引、下派等多种途径，在更大范围内发现和选拔优秀人才，进一步拓宽选人用人渠道。“内选”，即从本村优秀村民小组长、村级后备干部、大学生村官、致富能手、复员退伍军人中选拔;“外引”，即鼓励外出务工经商人员、企业经营管理人员、机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工中的党员到村(居、社区)任职;“下派”，即从县直部门、镇(街道)机关干部中，选派75名优秀干部到村(居、社区)任职。同时，从县直部门精准选派540名优秀干部到108个贫困村（现已脱贫）主抓脱贫攻坚工作，进一步充实了村级干部队伍，增强了村级党组织的“双带”能力。

村级干部在党员“管、培、育”中长知识、增才干

强化目标管理，村级干部更有“劲头”

镇级党委根据工作实际，在充分征求群众意见的基础上，结合上级党委、政府相关部门下达的目标任务，制定主要包括党的建设、经济建设、社会发展、精神文明建设、脱贫攻坚等为主要内容的任期目标和年度目标任务书。年终，镇级党委对没有完成年度目标的村“两委”班子进行约谈，并责成村“两委”班子限期整改，没有如期实现任期目标的村“两委”班子，及时进行组织调整或免职。同时，把村级年度目标考核结果与村级干部待遇报酬、评先选优、表彰奖励挂钩，有效解决了村级干部工作无计划、无竞争、无压力，干好干差一个样的问题。

村级干部在助民抢收中显本色、显担当

抓实教育培训，村级干部更有“本事”

利用“三个课堂”，构建村级干部立体教育培训体系。建立“专业课堂”，每年开办村级干部主题培训班，邀请高校教师、各行业知名人士以及农村创业致富能手开展授课，对村级干部进行全覆盖集中轮训，增强村级干部的理论水平和创新能力。建立“实践课堂”，各镇(街道)充分利用远程教育中心(站点)，通过专题培训、以会代训、实地“演练”等方式，提升村级干部在发展经济、维护稳定、为民服务和日常村务管理综合水平。建立“网络课堂”，创建惠水县好花红党建云平台，适时推送中央和省委、州委重要公告、政策文件等，实现对村级干部队伍多元化教育培训和管理服务。同时，依托贵州盛华职业学院，鼓励和支持370余名村级干部参加学历提升班，通过多样化的培训，切实提升了村级干部的综合能力，让村级干部更有办事本领。

惠水县2020年村(居、社区)党组织书记培训班

严格考评考核，村级干部更有“准星”

研究制定《惠水县村(居、社区)干部管理考核办法(试行)》，强化对村级干部的考评考核。注重平时考核，镇级党委对各村(居、社区)党的建设、信访稳定、治安防范等各项工作认真做好日常登记，作为年底考核依据。镇级党委每年组织召开村级干部述职述廉大会，村级干部从个人履职、个人执行廉洁自律等情况作汇报，开展民主测评并公开结果，接受群众监督。加强年终考核，对平时考核和述职述廉中的记录充分利用，对村级干部及村“两委”班子进行年度综合考评，并将考核结果作为村级班子动态调整、村级干部绩效工资以及年度评先选优的主要依据。严格考评考核机制实施以来，村级干部“好事抢着干、难事推着干、缠手事躲着干、得罪人的事顶着不干”的现象得到有效遏制。

基层党组织抓党建述职暨党建工作推进会

加强待遇保障，村级干部更有“定力”

推行“基础报酬+绩效报酬+评议报酬+薪级工资”的薪资待遇发放方式，保证村级干部报酬每月不低于3000元，且每连任3年每月工资增加50元。县级为村级干部每人每年购买保额不低于50万元的人身意外伤害险，镇(街道)每年组织村级干部进行1次体检。明确“村社合一”集体经济当年经营性纯收益的20%作为奖励资金，用于奖励村(居、社区)“两委”干部及领办、参办“村社合一”集体经济组织的机关企事业单位干部。对受到过规定表彰次数的村级干部，经考察核实，享受乡镇副科级干部经济待遇。政治待遇方面，县级每年拿出部分乡镇公务员职位和一定数量县乡事业单位职位，面向任期满3年且仍在岗的村级党组织书记、副书记，村委会(居委会)主任、副主任开展定向招录(聘)。